Предписание, вынесенное по жалобе сургутян, «Монетке» оспорить не удалось

По жалобе жильцов многоквартирного жилого дома города Сургут, где расположен магазин «Монетка», проведена проверка с замерами уровней шума, издаваемого технологическим оборудованием. Выявлены превышения предельно-допустимых уровней шума, соответственно, возбуждено дело об административном правонарушении, вынесено предписание.

ООО «Элемент – Трейд», осуществляющий деятельность в этом магазине, подало заявление об оспаривании предписания, вынесенного должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО – Югре по г.Сургуту и Сургутскому району, в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В обоснование заявленных требований общество указало на неконкретность и неисполнимость предписания, а также на допущенные нарушений при проведении контрольного мероприятия: неуведомление о проведении проверки, о получении доказательств в отсутствие представителей общества и в отсутствие понятых, о недоказанности факта превышения шума при эксплуатации магазина.

Позиция регионального Роспотребнадзора основана на ч. 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999№ 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», которой установлена обязанность осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта. При этом юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении этой деятельности нарушаются санитарные правила (ч. 2 статьи 24). Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов (СанПиН 2.3.6.1066-01) допускают размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения, при условии, что эта деятельность не ухудшает условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 11.04.2019 lдолжностное лицо ООО «Элемент – Трейд» признано виновным в превышении допустимого уровня шума от магазина «Монетка», расположенном в жилом доме г. Сургут, и привлечено к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд пришел к убеждению о доказанности нарушений законодательства о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения. Доводы общества о порочности доказательств, полученных в отсутствие понятых и представителя общества, о ненадлежащем уведомлении о проведении проверки, о неисполнимости предписания, судом не приняты как основанные на неверном толковании норм права. Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры рассмотрев заявление об оспаривании предписания № 56 от 29.03.2019 вынесенного должностным лицом территориального отдела Управления, отказал в удовлетворении заявленных требований - предписание признано законным. Решение Арбитражного суда №А75-12265/2019 вступило в законную силу.

Материал подготовлен главным специалистом — экспертом отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре Ларионовой Анной Владимировной, 8 (3467) 360-003 (доб. 1506)

Просмотров: 971